中央经济工作会议之后，国家发改委年底工作会议随后于12月16日、17日在北京召开。

此次发改委年度会议上，国家发改委主任张平提出：“中央投资要优先保障国家重点续建项目尤其是收尾工程，确保按时竣工投产，有序推进‘十二五’规划确定的重大项目开工建设。”

张平还提出，发改委将支持民间投资进入铁路、市政、金融、能源、社会事业等领域。继续实施重点产业振兴和技术改造投资专项。此外，发改委将发布实施“十二五”服务业发展规划，研究进一步推进服务业综合改革试点支持政策，推动服务业加快发展。

其中支持民间投资进入铁路能源等领域被外界解读为积极举措。今年以来，受铁道部负债影响，在建高铁项目出现大面积停工。“或许是为了解决大项目的资金难题，考虑引入民间投资，”发改委经济研究所企业改革与发展研究室主任刘泉红分析，“但此前也有鼓励民营投资的举措，效果要看后续是否有细则出台。”

他进一步分析称，促进民间投资的举措需要多个部门一起推动，在更高层面协调，单靠发改委呼吁见不到效果。